instrumentos o disciplinas se
consideran para abordar el problema
criminal o delincuencial en nuestro país
En lo que respecta a
los orígenes o factores del delito, el enfoque alternativo enfatiza en una aproximación
a la delincuencia como conflicto social que debe ser enfrentado con políticas
públicas variadas por su carácter multidimensional Un enfoque flexible del
problema reconoce la etiología compleja del fenómeno y de las soluciones posibles.
Los factores estructurales de carácter macro se articulan de diversa manera en
las historias individuales de quienes delinquen siguiendo maneras específicas
de acuerdo con las características psicológicas de la antropología. Desde esta
óptica, se concibe el comportamiento humano como complejo, que si bien incluye
la dimensión racional calculante del sujeto, admite también el condicionamiento
por parte de las circunstancias y las historias personales.
La manifestación de la
delincuencia es variada: una cosa es el delito común y otra las formas de delincuencia
organizada. La delincuencia juvenil obedece a factores específicos. La
modernización o cambio acelerado de las sociedades (urbanización) es fuente de
anomia que debe ser contrarrestada con la creación de nuevo tejido social y
políticas de inclusión social. La aparición de nuevas normas, orientadoras de
la conducta, es una de las vías para la integración
social, siempre que
estas surjan de formas de participación ciudadana y comunitaria, congruentes con
el nuevo orden social que aparece y que no sean fruto de la imposición
verticalista.
El reconocimiento de la
causalidad compleja del fenómeno delictivo debe llevar a un examen cuidadoso de
las condiciones sociales, particularmente a la consideración del tema del
desempleo juvenil, 20 así como de otras restricciones y exclusiones. Es por lo
anterior que la mano inteligente se define como una combinación de derecho
penal mínimo (reducido al tratamiento de los delitos violentos) con política
social. El objetivo fundamental de esta política social ha de ser la creación
de oportunidades. Las oportunidades son espacios que deben abrirse en los
terrenos de la recreación, la salud y la educación.
En la dimensión
comunitaria de las soluciones, debe dársele especial énfasis a la cuestión de
la rehabilitación de los espacios públicos, la participación barrial juvenil y,
en general, la participación ciudadana, tratando de incorporar en estas
políticas un eje transversal de seguridad ciudadana que considere los problemas
de la inseguridad para buscar soluciones colectivas no policiales, aunque enasocio,
en diferentes escenarios, con las autoridades policiales.
En lo referente al tema
de las drogas, debe buscarse un nuevo paradigma que trate el consumo de drogas
como un tema de salud pública, con el propósito de reducir el consumo mediante
acciones de información y prevención (Comisión Latinoamericana sobre Drogas y
Democracia, 2008: 11), y focalizando la represión en los grandes traficantes,
según un enfoque más específico que: a. transforme a los adictos de compradores
de drogas en el mercado ilegal en pacientes del sistema de salud;
b. analice serenamente,
con un enfoque de salud pública, la despenalización de los consumidores de
drogas;
c. reduzca el consumo
por medio de campañas innovadoras de información y de prevención que puedan ser
comprendidas y aceptadas, en particular por la juventud;
d. focalice la
represión hacia las organizaciones de narcotraficantes;
Política de Prevención
del Delito
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Es frecuente en estas
investigaciones, encontrar referencia al tema de políticas dirigidas al
abordaje de prevención del delito, entendidas también como “política criminal y
políticas de seguridad” (Monge, 1993; Carranza, 1997; Devandas, 2006; Espinoza,
2007).
Cabe destacar que las
preocupaciones sobre la investigación en este tema no son nuevas, ya que
existen trabajos al respecto desde 1980 como se ilustra en los trabajos de
Barrantes (1986), Monge (1993), Carranza (1997), y el área donde más ha
prevalecido la preocupación por estudiarlo ha sido el derecho, como se evidencia
en Barrantes (1986), Devandas (2006), Espinoza (2007). Como lo señala Monge
(1993) “… no es sino a partir de la década de 1970 que se comienza en forma
incipiente a hablar de prevención de la delincuencia en el país. Sin embargo,
desde muchos años antes, distintas instituciones y organismos sociales, han
desarrollado programas que en su interior conllevan a objetivos de prevención.”
(Monge, 1993) Este mismo autor plantea que, las Políticas de Prevención que se
han planteado en el país, son competencia del Estado y éste debe definir una
estrategia de prevención que involucre a todos los sectores de la sociedad,
agregando que por razones históricas y económicas, las instituciones han
orientado sus políticas prioritariamente hacia la represión del delito.
Por su parte, Barrantes
(1986) concuerda con esta idea e indica que el Estado es quien tiene la misión
de velar por los derechos fundamentales de los ciudadanos que viven en
sociedad, por lo que esta labor se lograría mediante una coordinada política de
prevención de la criminalidad. Continuando con esta idea, Devandas (2006)
destaca en su trabajo, que aunque el concepto de “política criminal” varíe
sustancialmente entre autores, las definiciones tienen un rasgo en común:
suponen la existencia de un Estado como órgano de decisiones políticas, dentro
de las cuales se encuentran aquellas que relacionadas con el control y
prevención de la criminalidad, esto es la creación de políticas para abordar la
criminalidad desde un punto de vista preventivo. Pese a que la autora no hace
un análisis explícito del papel del Estado en las políticas de prevención del
delito, constantemente hacen mención del mismo pg 24 y 25
Silvia González Jimé, Mariangel
Sánchez, Sofía Vásquez Bolaños(2011) San José, Costa Rica,pdf, UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS
SOCIALES ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL, “Políticas
de prevención del delito en Costa Rica” recuperado de https://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/tfglic/tfg-l-2011-04.pdf
Urcuyo, Constantino Foro sobre desarrollo humano y seguridad ciudadana: Pro-puestas para la acción / Constantino Urcuyo, Guiselle Boza Milena Grillo; Rodolfo Calderón, comp. -- 1ª. ed. – San José C.R. : FLACSO, 2010 recuperado de https://www.corteidh.or.cr/tablas/26763.pdf
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